湖南高速“大躍進” 實際上,馮偉林主政期間創(chuàng)下的“湖南速度”備受質(zhì)疑
“湖南高速公路建設(shè)規(guī)模之大、里程之長、投資之巨、難度之艱,均創(chuàng)造了歷史新高?!瘪T偉林曾對本刊記者稱,湖南高速改寫了中國交通運輸體系的大格局,25個出省通道在未來幾年將全部打通,成為承東啟西、連南接北的中部交通橋頭堡。
而“歷史新高”帶來了負債新高。
截至2011年3月底,湖南高速統(tǒng)計的總資產(chǎn)為1633.75億元,總負債1322.74億元,凈資產(chǎn)311.01億元,資產(chǎn)負債率為80.96%。貨幣資金余額為144.53億元。
“相比于其他省(市),湖南高速接近81%的負債率雖不是全國最高,但系統(tǒng)性風險已經(jīng)較大?!痹诒究浾叩牟稍L中,包括交通系統(tǒng)在內(nèi)的相關(guān)各方,都對湖南高速的潛在風險表示擔心:
一、湖南高速公路盤子大,在建項目多,全國前三強的位置,與湖南僅居全國第十位左右的財力不匹配。
二、科學化決策不夠。高速公路建設(shè)過于超前,加大了還貸壓力,長吉、衡邵等超過一半以上高速公路存在虧損,長吉高速目前約虧損3億元/年,巨額利息支出無形中增加了政府壓力,“打個比方說,十年后修的路現(xiàn)在就修了,等于要多背十年利息,實際上,某些地方不需要建高速就能滿足人們的需求?!?
三、面臨宏觀調(diào)控風險。截至今年3月,湖南高速短期借款、一年內(nèi)到期的長期借款分別為410.12億元、6.57億元,在建項目太多,短期難以產(chǎn)生足夠現(xiàn)金流,還款壓力大,存在短貸長用風險;在銀根緊縮背景下,銀行當初承諾的借款未必能夠兌現(xiàn),不排除資金鏈斷裂。
但據(jù)記者了解,今年上半年,湖南省高管局通過抵押、發(fā)地方債、銀行借貸等方式,實際籌資345億元,保證了工程建設(shè)順利推進,目前暫未出現(xiàn)“錢荒”。但馮偉林的此次被“雙規(guī)”,使得“湖南高速”充滿了變數(shù)。
在高鐵降速背景下,采訪過程中,大部分官員對速度與質(zhì)量、適度超前與過于超前闡述了不同見解,但另有官員稱,“湖南高速‘大躍進’式的發(fā)展,又豈是馮偉林一個人所能拍板?”